Artículo
65.
1. En composición de
la Federación Rusa se encuentran los sujetos de la
Federación Rusa: Republica de Adiguéa (Adiguéa), República
de Altái, República de Bashkortostán, República de
Buriatia, República de Daguestán, República de Ingushia,
República de Kabardino-Balkaria, Republica de Calmukia
-Jalmg Tangch-, Republica de Karachaevo-Circasia,
República de Carelia, República de los Komis, República
Mari El, República de Mordovia, República Saja (Yakutia),
República de Osetia Del Norte, República Tatarstán
(Tatarstán), República de Tuva, República de Udmurtia,
República de Jakasia, República de Chechenia, República
de Chuvachia (Chavash República), Territorio de Altai,
Territorio de Krasnodar, Territorio de Krasnoyarsk,
Territorio de Primorie, Territorio de Stávropol, Territorio
de Jabárovsk, Región de Amur, Región de Arkangel,
Región de Astrajan, Región de Belgorod, Región de
Briansk, Región de Vladímir, Región de Volgogrado,
Región de Vologda, Región de Voronezh, Región de Ivanovo,
Región de Irkutsk, Región de Kaliningrado, Región
de Kaluga, Región de Kamchtka, Región de Kemerovo,
Región de Kirov, Región de Kostromá, Región de Kurgán,
Región de Kursk, Región de Leningrado, Región de Lipetsk,
Región de Magadán, Región de Moscú, Región de Murmansk,
Región de Nizhni Novgorod, Región de Novgorod, Región
de Novosibirsk, Región de Omsk, Región de Orenburgo,
Región de Orlov, Región de Penza, Región de Perm,
Región de Pskov, Región de Rostov, Región de Riazan,
Región de Samara, Región de Saratov, Región de Sajalín,
Región de Sverdlóvsk, Región de Smolensk, Región de
Tambóv, Region de Tver, Region de Omsk, Region de
Tula, Region de Tiumen, Region de Ulianovsk, Region
de Cheliabinsk, Región de Chita, Región de Yaroslavl,
Moscú y San Petersburgo, Ciudades de Importancia Federal,
Región Autónoma de los Hebreos, Comarca Autónoma de
Aguinsk de Buriatos, Comarca Autónoma de Los Komis-Permiakos,
Comarca Autónoma de los Koriakos, Comarca Autónoma
de los Neneos, Comarca Autonoma de Taimir (Dolgano-Nenets),
Comarca Autónoma de Ust-Ordinsk de Buriatos, Comarca
Autónoma de los Janti-Mansi, Comarca Autónoma de Chukotka,
Comarca Autónoma de los Evenkos, Comarca Autónoma
de Yamalo-Nents.
2. La admisión a la
Federación Rusa y la formación en su composición de
un nuevo sujeto se realiza de acuerdo a lo establecido
por la Ley Federal Constitucional.
Artículo 66.
1. El estatus de la
República lo determina la Constitución de la Federacion
Rusa y la Constitución de la República.
2. El estatus del territorio,
región, ciudad de importancia federal, región autónoma
y comarca autónoma lo determina la constitución de
la Federación Rusa y el reglamento del territorio,
la región, la ciudad de importancia federal, la región
autonoma y la comarca autonoma, aprobado por el órgano
legislativo (representativo) del respectivo sujeto
de la Federación Rusa.
3. La Ley Federal de
la región autonoma y la comarca autónoma puede ser
aprobada a solicitud de sus respectivos órganos legislativos
y ejecutivos.
4. Las relaciones entre
las comarcas autónomas que forman parte del territorio
o de la región las puede regular la ley federal o
el tratado suscrito entre los órganos del poder estatal
de la comarca y los del territorio o de la región.
5. El estatus del sujeto
de la Federación Rusa puede ser cambiado sobre la
base del consentimiento recíproco de la Federacion
Rusa y el sujeto de la Federación en correspondencia
con la Ley Constitucional Federal.
Artículo 67.
1. El territorio de
la Federación Rusa incluye los territorios de sus
sujetos, las aguas internas, las aguas territoriales
y el espacio aéreo sobre los mismos.
2. La Federación Rusa
dispone de los derechos soberanos y ejerce la jurisdicción
en la plataforma continental y en la exclusiva zona
económica de la Federación Rusa en el órden definido
por la legislación federal y las normas del Derecho
Internacional.
3. Las fronteras entre
los sujetos de la Federacion podran ser cambiados
con el consentimiento recíproco de los mismos.
Artículo 68.
1. El idioma estatal
en el territorio de la Federación Rusa es el ruso.
2. Las repúblicas tienen
el derecho a establecer sus idiomas estatales. Estos
se emplean en los organos de poder estatal y de autogobierno
local, así como en las instituciones públicas de las
republicas a la par con el idioma estatal de la Federación
Rusa.
3. La Federación Rusa
garantiza a todas sus etnias derecho a conservar su
propio idioma y crea condiciones para su estudio y
desarrollo.
Artículo 69.
La Federación Rusa garantiza
los derechos a las minorías étnicas en conformidad
con los mundialmente reconocidos principios y las
normas del derecho internacional y los Tratados entre
las Naciones de la Federación Rusa.
Artículo 70.
1. La Ley Constitucional
Federal establece la bandera, el escudo y el himno
de la Federacion Rusa y estipula el procedimiento
oficial para su utilización.
2. La capital de la
Federación Rusa es la ciudad de Moscú. El status de
la capital lo establece la Ley Federal.
Artículo 71.
Serán de incumbencia
de la Federación Rusa:
A) La aprobación y modificación
de la Constitución de la Federación Rusa y las leyes
federales y el control por su observancia.
B) La formación federal
y el territorio de la Federación Rusa,
C) La regulación y defensa
de los derechos y libertades humanas y del hombre,
la ciudadanía de la Federación Rusa, la regulación
y la protección de las minorías nacionales,
D) El establecimiento
del sistema de órganos federales de Poder Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, la forma de su organización
y actividad y formación de los órganos federales de
Poder Estatal,
E) Los bienes públicos
federales y la dirección de los mismos,
F) La elaboración de
los fundamentos de la política federal y los programas
federales en materia de desarrollo estatal, económico,
ecológico, social, cultural y nacional de la Federación
Rusa,
G) La elaboración de
las bases jurídicas de un mercado único, de regulación
financiera, monetaria, crediticia y aduanera, de emisión
monetaria y de política de precios, de servicios económicos
federales, incluido bancos federales.
H) El presupuesto federal,
impuestos y recaudaciones federales, fondos federales
de desarrollo regional,
I) Los sistemas energéticos
federales, energía nuclear, materiales fusibles, sistemas
federales de transporte, vias de comunicación, información
y comunicación, actividad espacial,
J) La política exterior
y las relaciones internacionales de la Federación
Rusa, Tratados Internacionales de la Federación Rusa
y temas de guerra y paz,
K) Las relaciones económicas
exteriores de la Federación Rusa,
L) La defensa y la seguridad,
producción defensiva, la definición de la forma de
compra y venta de armas, pertrechos militares, material
bélico y otros equipos militares, la fabricación de
sustancias tóxicas, sustancias narcóticas y forma
de su utilización,
M) La determinación
del estatus y de la defensa de la frontera estatal,
el mar territorial, el espacio aereo, la zona económica
exclusiva y la plataforma continental de la Federación
Rusa,
N) El sistema judicial,
la fiscalía, las legislaciones administrativa y administrativa
procesal, procesal de arbitraje, la regulación juridica
de propiedad intelectual,
Ñ) El derecho federal
de colisión,
O) El servicio meteorológico,
las normas y patrones, el sistema métrico y el cálculo
del tiempo, la geodesia y la cartografía, la denominación
de objetivos geográficos y la estadística oficial
y la contabilidad,
P) Las condecoraciones
estatales y los títulos honorificos de la Federación
Rusa,
Q) El servicio estatal
federal.
Artículo 72.
1. La Federación Rusa
y los entes territoriales que forman parte de ésta
tendrán incumbencia conjunta para:
A) Garantizar la coherencia
de las constituciones y otras leyes de las repúblicas
y de las cartas, legislaciones y otras normativas
jurídicas de los territorios, regiones, ciudades de
importancia federal, de la comarca autónoma y de los
distritos autónomos con la Constitución de la Federación
Rusa y otras leyes federales.
B) Resguardar los derechos
y libertades del hombre y cívicas; los derechos de
las minorías étnicas; garantizar la observancia de
la ley, del orden público y de la seguridad pública;
el régimen de la zona fronteriza.
C) Tener en propiedad,
decidir sobre el uso y disponer de suelos, riquezas
del subsuelo, recursos acuáticos, entre otros recursos
naturales.
D) Delimitar la propiedad
estatal.
E) Tomar en usufructo
recursos naturales; velar por la protección medioambiental
y garantizar la seguridad ecológica: los vedados nacionales;
proteger los monumentos históricos y culturales.
F) Decidir sobre las
cuestiones generales de la enseñanza, ciencia, cultura,
cultura física y deportes.
G) Realizar la coordinacion
de la sanidad pública; la protección familiar, de
la maternidad, la paternidad y la infancia; la seguridad
social, incluido el seguro social.
H) Aplicar medidas en
caso de accidentes, desastres naturales y epidemias
y liquidar sus consecuencias.
I) Establecer principios
generales de la imposicion y otras retribuciones en
la Federación Rusa.
J) Decidir sobre la
legislación administativa, administrativo-procesal,
laboral, familiar, habitacional, de tierra, agua y
bosques, sobre las riquezas del subsuelo y la protección
medioambiental.
L) Disponer de cuadros
de las instituciones judiciales y de vigilancia de
órden público; la abogacía y el notariado.
M) Proteger el habitat
ancestral y el tradicional modo de vida de las minorías
étnicas.
N) Establecer principios
generales de conformación del sistema de las instituciones
del Poder Estatal y de autogobierno local.
Ñ) Coordinar las relaciones
internacionales y de comercio exterior de los sujetos
de la Federación y ejercer la observancia de los Tratados
Internacionales de la Federación Rusa.
O) El presente articulo
tiene igual valor en toda republica, territorio, región,
ciudad de importancia federal, región autonomía y
distrito autónomo.
Articulo 73.
Los sujetos de la Federación
gozarán de la plenitud de poder, salvo cuestiones
de la incumbencia y las atribuciones de la Federación
en cuanto a la competencia conjunta de esta y de los
primeros.
Articulo 74.
1. Se considerara inadmisible
establecer aduanas, aranceles, retribuciones ni ninguna
otra clase de obstáculos al libre tráfico de mercancias,
servicios y recursos financieros.
2. Las restricciones
al movimiento de mercancias y servicios se introducirán
conforme a la legislación federal, si es necesario
para garantizar la seguridad, proteger la vida y la
salud humana, el medio ambiente y el patrimonio cultural.
Artículo 75.
1. La unidad de pago
en la Federación Rusa sera el rublo. La emision de
papel moneda correra exclusivamente a cargo del Banco
Central de la Federacion Rusa. Sera inadmisible introducir
y realizar la emisión de ningun otro dinero en la
Federación.
2. Salvaguardar y garantizar
la estabilidad del rublo deviene mision esencial del
Banco Central de la Federación Rusa, la cual ejercera
de forma independiente de otras instituciones de poder.
3. El sistema de los
impuestos que se cobrará al presupuesto federal y
los principios generales de la tributacion y otras
retribuciones de la Federación Rusa se establecerán
por la pertinente legislación federal.
4. Los emprestitos públicos
se emiten en conformidad con el reglamento establecido
por la Ley Federal y no pueden ser impuestos al individuo
contra su voluntad.
Artículo 76.
1. Las leyes constitucionales
federales y las leyes federales vigentes en todo el
territorio de la Federación Ruso estipulan la competencia
de la misma.
2. La competencia común
de la Federación Rusa y sus sujetos la estipulan las
leyes federales y las leyes y las actas normativas
y jurídicas que aprueban en correspondencia con las
primeras los sujetos de la Federación Rusa.
3. Las leyes federales
no pueden contradecir las leyes constitucionales de
la Federación.
4. Fuera de la competencia
de la Federación Rusa y la competencia comun de la
Federación Rusa y sus sujetos las repúblicas, los
territorios, las regiones, las ciudades de importancia
federal, las regiones autónomas y las comarcas autónomas
ejercen su propia regulación jurídica, incluida la
aprobación de las leyes y otras actas jurídicas normativas.
5. Las leyes y otras
actas jurídicas normativas de los sujetos de la Federación
no pueden contradecir las leyes federales aprobadas
en conformidad con los puntos 1 y 2 de este artículo.
En caso de una contradicción entre la ley federal
y otra acta emitida en la Federación Rusa, funciona
la ley federal.
6. En caso de una contradicción
entre la ley federal y el acta normativa del sujeto
de la Federación Rusa, emitida en conformidad con
el punto 4 de este artículo, funciona el acta jurídica
normativa del sujeto de la Federación Rusa.
Artículo 77.
1. El sistema de los
organos del Poder Estatal de las repúblicas, territorios,
regiones, ciudades de importancia federal, región
autonoma y comarcas autonomas lo establecen los sujetos
de la Federación Rusa de forma independiente de acuerdo
con las bases del sistema constitucional de la Federación
Rusa y los principios generales de las organizaciones
de los órganos de poder estatal representativos y
ejecutivos, establecidos por la ley federal.
2. Dentro de las competencias
de la Federación Rusa y las atribuciones de la Federación
Rusa sobre la competencia conjunta de la Federación
Rusa y los sujetos de la Federación Rusa, los órganos
federales y los órganos de poder ejecutivo de los
sujetos de la Federación Rusa forman un sistema único
de poder ejecutivo en la Federación Rusa.
Artículo 78.
1. Los órganos federales
de Poder Ejecutivo para ejercer sus facultades pueden
crear sus órganos territoriales y designar a los correspondientes
funcionarios.
2. Los órganos federales
del poder ejecutivo, de común acuerdo con los órganos
de poder ejecutivo de la Federación Rusa, pueden delegarles
parte de sus poderes si ello no contradice la Constitución
de la Federación Rusa ni las Leyes Federales.
3. Los órganos de Poder
Ejecutivo de los sujetos de la Federación Rusa de
comun acuerdo con los órganos federales de Poder Ejecutivo
pueden delegarles parte de sus competencias.
4. El Presidente de
la Federación Rusa y el Gobierno de la Federación
Rusa garantizan a tenor con la Constitución de la
Federación Rusa el cumplimiento de las competencias
del Poder Federal Estatal en todo el territorio de
la Federación Rusa.
Artículo 79.
La Federación Rusa puede
participar en asociaciones interestatales y delegar
parte de sus competencias a tenor con los Tratados
Internacionales si eso no contradice las bases del
sistema constitucional de la Federación Rusa.
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